Overgangen fra bensin- og dieselbiler til elbiler reduserer Tysklands inntekter fra energiavgifter. Det øker presset for å finne nye måter å finansiere veier og transportinfrastruktur på.
Kortversjonen
- Økt elbilandel i Tyskland reduserer statens inntekter fra drivstoffavgifter og truer finansieringen av landets transportinfrastruktur.
- Tyske skatteeksperter advarer om at veinettet kan bli en stor tapsfaktor uten omfattende reformer i det nasjonale skattesystemet.
- Flere andre nasjoner har allerede innført eller planlagt kilometerbaserte avgifter og veiavgifter for å kompensere for bortfallet.
Inntektene fra avgifter på diesel og bensin har allerede falt betydelig. Samtidig gir lading av elbiler bare begrensede inntekter gjennom elavgiften, skriver DW.
– Folk beveger seg bort fra bensin og diesel, sier Jens Boysen-Hogrefe, skatte- og samferdselsekspert ved Kiel Institute for the World Economy, til Deutsche Welle.
Han mener høye drivstoffpriser har bidratt til å fremskynde en overgang i motorteknologi som allerede var planlagt. Ifølge Det internasjonale energibyrået økte salget av elbiler i Europa med nær 30 prosent i årets første kvartal, sammenlignet med samme periode året før.
Fallende avgiftsinntekter
Dagens system er svært innbringende for den tyske staten, med energiavgifter, bompenger for lastebiler og CO2-avgift, påpeker Boysen-Hogrefe. En liter diesel er ilagt 47,04 cent i energiavgift, mens avgiften på bensin er 65,45 cent per liter. I tillegg kommer CO2-avgift og 19 prosent merverdiavgift.
Det tyske statistikkbyrået opplyser at inntektene fra energiavgiften på diesel og bensin falt fra 37 milliarder euro i 2016 til 33 milliarder euro i fjor. En rapport fra samferdselsdepartementets vitenskapelige rådgivende utvalg anslo i 2022 at inntektene kan falle til så lite som fem milliarder euro innen 2050.
Les også: Norden: fra fredelig randsone til strategisk frontlinje 🔒
– Hvis overgangen til elbiler skjer uten at skattesystemet endres, vil veinettet bli en tapsvirksomhet for den føderale staten, sier Boysen-Hogrefe. Han forventer tap på flere milliarder euro.
Rådgivergruppen advarte mot å vente til underskuddet er blitt så stort at myndighetene tvinges til å handle. Slike tiltak kan kreve forberedelser over flere valgperioder, heter det i rapporten.
Andre land innfører nye ordninger
Tyskland har avviklet kjøpsstøtten til elbiler, som kunne være på flere tusen euro per bil, men elbiler er fortsatt fritatt for kjøretøyavgift frem til 2035. Selskaper som investerer i elbiler, har også fortsatt skattefordeler.
Flere land har allerede innført eller planlagt nye avgifter. I Storbritannia skal det fra april 2028 innføres en kilometerbasert avgift for elbiler og ladbare hybrider. New Zealand og Island har siden 2024 krevd årlige avlesninger av kilometertelleren for å beregne bruksavhengige avgifter.
I Sveits skal elbileiere fra 2030 betale en veiavgift, enten per kilometer etter bilens vekt eller gjennom avgift på strøm kjøpt ved ladestasjoner. Norge har begrenset momsfritaket for elbiler og har innført vektbasert kjøps- eller registreringsavgift og bompenger.
En studie fra Universitetet i Münster anbefaler en bompengeordning for personbiler som tar hensyn til både kjørelengde og trafikk. Dersom det ikke er politisk mulig, anbefaler forskerne et tidsbasert veimerke eller høyere kjøretøyavgift.
