Kina vil fra 15. september skjerpe kontrollen med utreiser for å hindre lekkasje av teknologi og kunnskap i eksportkontrollerte industrier.
Kortversjonen
- Regelverket, som ble kunngjort av Statsrådet 31. juli, består av 19 artikler.
- Kinesiske borgere som bryter regler om eksportkontroll eller handel med teknologi, kan nektes å forlate landet.
- Myndighetene skal skriftlig opplyse personer som får utreiseforbud om fakta, begrunnelse og klagemuligheter, med mindre dette kan påvirke nasjonal sikkerhet eller en straffesak.
Den nye reguleringen skal også advare kinesiske borgere mot reiser til det myndighetene omtaler som høyrisikoland, blant annet Japan, skriver Asia Times.
Regelverket, som ble kunngjort av Statsrådet 31. juli, består av 19 artikler. Det etablerer et samordnet system for å varsle om risiko i utlandet, kontrollere formålet med søknader om inn- og utreise og stramme inn begrensningene for både kinesiske borgere og utlendinger.
Immigrasjons- og visummyndighetene kan stille spørsmål til søkere og kreve dokumenter eller opplysninger for å kontrollere identitet og reiseformål. De som utsteder invitasjonsbrev, kan holdes ansvarlige for at opplysningene i brevene er korrekte.
Kinesiske borgere som bryter regler om eksportkontroll eller handel med teknologi, kan nektes å forlate landet. Det samme gjelder personer som myndighetene mener kan sette landets industrielle eller teknologiske sikkerhet i fare.
Reguleringen nevner ikke bestemte bransjer. Kinesiske kommentatorer mener imidlertid at den er rettet mot områder der Beijing allerede har innført egne restriksjoner, blant annet elbilbatterier, solcellepaneler og sjeldne jordarter.
Les også: Japans veivalg: Stå imot kinesiske tvangstiltak eller betale prisen 🔒
– Det finnes mange situasjoner som kan true nasjonal sikkerhet og interesser, og det er vanskelig å angi dem alle i lovgivningen, sa Cheng Xiezhong, juridisk forsker og professor ved China University of Political Science and Law.
Han sier at uautorisert eksport av varer med både sivile og militære bruksområder, eller overføring av sentral industriteknologi til utlandet, vil kunne omfattes av bestemmelsen om skade på nasjonal sikkerhet og interesser.
En kommentator fra Shandong, som skriver under pseudonymet «Xinghe Duke», peker på formuleringen «kan sette i fare» som sentral.
– Det betyr at myndighetene ikke vil vente til skaden er skjedd, men kan sette inn forebyggende tiltak, sa kommentatoren. Han understreket at et utreiseforbud ikke betyr arrest, men at den berørte ikke kan forlate landet.
Myndighetene skal skriftlig opplyse personer som får utreiseforbud om fakta, begrunnelse og klagemuligheter, med mindre dette kan påvirke nasjonal sikkerhet eller en straffesak. Borgere som begår lovbrudd i utlandet som skader nasjonal sikkerhet, kan også få utreiseforbud i seks måneder til tre år etter hjemkomst.
