Billigstål fra Kina har ført til krise i Peru. Nå etterforsker myndighetene dumping av rør, vasker og armeringsjern.
Perus konkurransetilsyn Indecopi har åpnet granskning av mulig ulovlig prising fra kinesiske stålselskaper, etter klager fra landets største produsenter.
– Dette er et alvorlig problem som kan ødelegge hele industrien, sier Sergio Cesarin ved Det nasjonale universitetet i Tres de Febrero i Argentina, til Diálogo.
Det gjelder spesielt import av stålrør, stålvasker og armeringsjern som kan være dumpet inn i markedet til priser som skader lokal industri.
Dumping på over 490 prosent
Spesielt ille er situasjonen for produsenter av rustfrie stålvasker. Ifølge Indecopi viser dokumentasjon at import fra Kina har ført til en dumpingmargin på hele 491,5 prosent i perioden juli 2023 til juni 2024.
– Denne prosentsatsen virker helt brutal, understreker Cesarin.
I samme periode falt den nasjonale produksjonen av stålvasker med over 71 prosent, mens salget i hjemmemarkedet sank med rundt 45 prosent. Kinesiske produkter ble priset over 80 prosent lavere enn lokale varer, noe som presset prisene i hele markedet nedover.
Produktiviteten i sektoren falt også kraftig. Ifølge det statlige nyhetsbyrået Andina gikk produksjon per arbeider ned med over 73 prosent, og fortjenestemarginene sank med 88 prosentpoeng – til under null.
Kan føre til tolltiltak
Etter internasjonale regler har Peru varslet kinesiske myndigheter om granskningen. Indecopi vil gjennomføre inspeksjoner og skal ta en endelig beslutning innen seks måneder, med mulighet for utvidelse til ni.
Les også: Kina åpner milliardhavn i Peru – USA advarer mot militært bruk
Dersom det bekreftes at dumpingen har ført til alvorlig skade, kan Peru innføre anti-dumping-tiltak som importtoll eller kvoter.
Kinas strategi rammer hele regionen
Kina er verdens største stålprodusent, og mange av selskapene er statseide. Ifølge nettavisen Dialogue Earth har landet bevisst overprodusert stål og eksportert til lave priser for å sikre arbeidsplasser og sosial stabilitet hjemme.
– Kina støtter sine stålselskaper med subsidier og har nærmest ubegrenset tilgang på statlige midler, forklarer Cesarin.
Flere land i Sør-Amerika, som Mexico, Brasil og Argentina, har allerede innført beskyttelsestiltak. Nå ber Cesarin Peru om å stå imot presset.
– Når man forhandler med Kina, forhandler man ikke med et selskap, men med staten og kommunistpartiet. Det gjør alt mye vanskeligere, sier han og legger til:
– Peru må vise at de er villige til å beskytte sin industri, sine arbeidsplasser og et rettferdig handelsforhold.
