Den demokratiske republikken Kongo forbyr eksport av kobber- og koboltkonsentrat for å få mer av mineralforedlingen lagt til landet.
Kortversjonen
- Den demokratiske republikken Kongo innfører umiddelbart eksportforbud for kobber- og koboltkonsentrat for å tvinge frem mer lokal mineralforedling.
- Det nye regelverket opphever tidligere unntak fra 2023 og innfører samtidig et nytt skatteregime for økonomisk viktige biprodukter.
- Analytikere vurderer at tiltaket vil få begrenset totalvirkning siden mesteparten av metallene allerede foredles internt i landet.
Forbudet trådte i kraft umiddelbart, men myndighetene kan gi eksportunntak på inntil ett år i strategiske tilfeller, ifølge en regjeringsordre Reuters har gjennomgått, skriver Reuters.
Ordren er datert 29. juni og signert av gruveminister Louis Kabamba Watum, utenrikshandelsminister Julien Paluku Kahongya og økonomiminister Daniel Mukoko Samba. Den slår fast at eksport av kobber- og koboltkonsentrat er forbudt.
Myndighetene begrunner tiltaket med et ønske om å få gruveselskapene til å selge eller eksportere mineralprodukter med høyere verdi. Kongo er verdens største leverandør av kobolt og en betydelig produsent av kobber.
Erstatter tidligere regler
Landet har også tidligere innført forbud mot eksport av kobber- og koboltkonsentrat, i 2013, 2019 og 2023. Det har da blitt gitt unntak når den innenlandske smeltekapasiteten ikke har vært tilstrekkelig.
Den nye ordren opphever regelverket og unntakene fra 2023. Samtidig innføres et nytt skatteregime for økonomisk viktige biprodukter fra gruvedriften, med en overgangsperiode på tre måneder.
Les også: Gruverevolusjonen i Rwanda 🔒
Skatteregimet omfatter en rekke mineraler. Det gjelder blant annet sporstoffer og svært små mengder mineraler som utvinnes under foredlingen, og som skal verdsettes etter en koeffisient på 55 prosent før det beregnes avgift.
Ventet begrenset virkning
Kongo eksporterer i hovedsak kobber som raffinert metall. I første kvartal 2026 eksporterte landet 696.725 tonn kobberkatoder, mot 53.926 tonn kobberkonsentrat som inneholdt 18.863 tonn kobber, viser offisielle tall.
Landet eksporterte også 51.940 tonn kobolthydroksid, med et koboltinnhold på 17.054 tonn, i samme periode.
Gruveanalytiker Christian-Geraud Neema i den ideelle organisasjonen China-Global South Project mener forbudet trolig ikke vil få alvorlige følger for de fleste aktørene, ettersom mesteparten av Kongos kobber og kobolt allerede foredles i landet. Han peker på Kamoa-Kakula som en mulig særlig berørt aktør, fordi selskapet fortsatt eksporterer noe konsentrat under unntak.
Ivanhoe Mines opplyste at Kamoa-Kakula har fått flere eksportunntak siden produksjonen startet i 2021. Selskapet opplyser at konsentratet ellers smeltes enten ved anlegget eller ved Lualaba-kobbersmelteren i Kolwezi.
