BRICS+-landene bør knytte sammen nasjonale betalingssystemer og øke bruken av lokale valutaer, heller enn å forsøke å innføre en felles valuta, konkluderer en ny studie.
Kortversjonen
- En ny rapport fraråder BRICS+-landene å innføre en felles valuta på grunn av store økonomiske og institusjonelle hindringer.
- Forfatterne anbefaler i stedet å koble sammen nasjonale betalingssystemer og øke bruken av lokale valutaer i handelen.
- Flere afrikanske land benytter allerede det operative betalingssystemet PAPSS for å redusere kostnadene ved grensekryssende transaksjoner.
En felles valuta vil møte betydelige økonomiske og institusjonelle hindringer, skriver økonomene Gregory Chin, Danny Quah og Jim O’Neill i rapporten «A BRICS+ Currency and Payments System: Feasibility and Consequences». Studien er bestilt av BRICS+ Thinking og ble publisert på nett 30. oktober, før planlagt publisering i november 2026, skriver Intellinews.
– Den første vurderingen av muligheten for en BRICS+-valuta er ikke lovende, skriver forfatterne. De peker blant annet på ulike økonomiske strukturer, store geografiske avstander og motvilje mot å gi fra seg selvstendighet i pengepolitikken.
En fullt utviklet felles valuta ville ifølge rapporten kreve åpne kapitalkontoer, full valutakonvertibilitet og en felles pengepolitisk myndighet. Mindre ambisiøse ordninger, som en felles regneenhet eller oppgjørsinstrumenter for finansinstitusjoner, kan derimot fungere uten å erstatte nasjonale valutaer eller sentralbanker.
Forfatterne mener at økt bruk av lokale valutaer i grensekryssende handel er «helt gjennomførbart, i motsetning til å innføre en felles valuta».
Flere betalingsforslag
Studien vurderer fem initiativer: valutaforslagene R5 og UNIT, samt betalingsløsningene BRICS Pay, BRICS Bridge og BRICS Clear. R5 er tenkt som en felles regneenhet basert på en kurv av BRICS-valutaer, mens UNIT er foreslått som et digitalt oppgjørsinstrument for institusjoner, sikret med gull og nasjonale valutaer.
Les også: BRICS: mellom stormaktsambisjoner og interne motsetninger 🔒
BRICS Pay skal koble sammen eksisterende nasjonale betalingsnettverk for privatpersoner og bedrifter. BRICS Bridge retter seg mot oppgjør med sentralbankenes digitale valutaer, mens BRICS Clear gjelder verdipapirtransaksjoner. Til tross for prototyper og pilotprosjekter finnes det fortsatt ikke noe felles betalingsnettverk som er i drift i hele BRICS.
Rapporten vurderer de teknologiske utfordringene som håndterbare, men peker på sanksjoner, regelverk og ulikheter mellom myndighetene som hindringer. Det konsortiumledede BRICS Pay-prosjektet er dessuten forskjellig fra BRICS’ offisielle initiativ for grensekryssende betalinger.
BRICS-landene ble i september enige om å fortsette arbeidet med samvirke mellom betalingssystemer, uten å forplikte seg til én felles plattform. India har samtidig bekreftet at en felles BRICS-valuta ikke er under formell behandling. Brasil valgte heller ikke å fremme en slik valuta under sitt presidentskap i 2025, selv om president Luiz Inácio Lula da Silva har støttet utredning av en felles referansevaluta.
Afrikanske alternativer er allerede i drift
For Sør-Afrika, Egypt og Etiopia, samt partnerland som Nigeria, er spørsmålet særlig praktisk: Bedrifter møter høye kostnader ved betalinger over landegrensene og begrensninger i tilgangen på utenlandsk valuta.
Den panafrikanske betalings- og oppgjørsløsningen PAPSS er allerede i drift, i motsetning til det foreslåtte BRICS-nettverket. Ifølge Afreximbank var systemet i september i bruk i over 30 afrikanske land og knyttet sammen 24 nasjonale og regionale sentralbanker, over 200 banker og betalingsleverandører samt 16 betalingssystemer. Medlemskap betyr imidlertid ikke nødvendigvis full operativ integrasjon.
Forfatterne konkluderer med at BRICS+ bør utvikle «en alternativ eller supplerende betalingsmekanisme» fremfor en pengeunion. Et slikt system kan ifølge rapporten redusere transaksjonskostnader og styrke landenes finansielle handlingsrom, uten at de må gi avkall på nasjonal pengepolitisk selvstendighet.
