Frankrike samarbeider med ti europeiske land om å styrke avskrekkingen mot Russland, mens tilliten til USAs sikkerhetsgarantier svekkes i Europa.
Kortversjonen
- Frankrike samarbeider med ti europeiske land om å styrke atomavskrekkingen mot Russland gjennom et nytt initiativ kalt fremskutt avskrekking.
- Planen inkluderer utplassering av atomkapable fly og tettere etterretningssamarbeid for å skape strategisk usikkerhet for Moskva.
- Norske og finske myndigheter understreker at det franske initiativet fungerer som et supplement til, og ikke en erstatning for, USAs sikkerhetsgarantier.
Planen, som president Emmanuel Macron kaller «fremskutt avskrekking», omfatter blant annet mulige utplasseringer av franske Rafale-fly med kapasitet til å bære atomvåpen rundt i Europa. Den innebærer også ny infrastruktur og sikrede forbindelser for kommunikasjon, tidlig varsling og etterretningsdeling med partnerlandene, skriver Wall Street Journal.
Målet er å skape større strategisk usikkerhet for Russland og president Vladimir Putin, som ifølge Wall Street Journal kontrollerer et av verdens største atomarsenaler. Macrons rådgiver for strategiske spørsmål, Xavier Chatel, sier initiativet gir Russland en ny faktor å forholde seg til.
– Det tilfører et nytt lag som russerne må tolke, sa Chatel på en sikkerhetskonferanse i Warszawa. Han sa også at samarbeidet gir Frankrike flere muligheter til å spre atomstyrkene dersom en atomeskalering skulle oppstå.
Storbritannia, Tyskland, Nederland, Belgia, Polen, Hellas, Finland, Norge, Sverige og Danmark deltar i initiativet, men i ulik grad. De baltiske landene er ikke med, mens Italia har takket nei. Frankrike har opprettet separate styringsgrupper med hvert av partnerlandene, fremfor å samle dem i én felles atomgruppe.
Les også: Verden balanserer på en kjernefysisk knivsegg 🔒
Finlands president Alexander Stubb sier at landet ikke har planer om å ha atomvåpen på finsk jord i fredstid. Han understreker likevel at Finland ønsker å bidra til å komplisere Russlands vurderinger.
– Vi har planer om å skape et strategisk dilemma for Russland, sa Stubb. Han la til at Finland ønsker informasjon og involvering, men at det er uklart hvor samarbeidet vil ende. Han anslo at det kan bli en prosess over ti til 15 år.
Norges utenriksminister Espen Barth Eide beskriver den franske kapasiteten som et tillegg til, ikke en erstatning for, USAs atomgaranti.
– Det er en mer geopolitisk spent tid, og Frankrike har denne strategiske kapasiteten, sa Eide. Den franske planen «erstatter ikke noe. Den supplerer atomgarantiene som allerede fantes» fra USAs atomparaply, sa han.
Frankrikes atomdoktrine åpner for bruk av atomvåpen når landets «vitale interesser» står på spill. Macron har sagt at disse interessene har en europeisk dimensjon, men Paris har ikke gitt partnerlandene noen uttrykkelig garanti. Frankrike beholder dessuten full kontroll over sine atomstyrker.
Frankrike har hatt selvstendige atomstyrker utenfor Nato siden 1960-tallet og deltar ikke i Natos atomplanleggingsgruppe. Eksperter understreker overfor Wall Street Journal at det franske initiativet ikke bør oppfattes som en erstatning for USAs utvidede atomavskrekking.
