President Donald Trump har signert en ny forsvarslov som gir amerikanske myndigheter langt større makt til å kontrollere og stanse investeringer i kinesiske teknologiselskaper. Målet er å hindre at amerikansk kapital bidrar til Kinas militære og overvåkingskapasitet.
President Donald Trump undertegnet denne uken den årlige amerikanske forsvarsloven, National Defense Authorization Act (NDAA), som inneholder nye og utvidede fullmakter til å overvåke og begrense amerikanske investeringer i kinesisk teknologi. Det markerer det mest omfattende forsøket så langt på å styre hvordan amerikansk kapital flyter ut av landet, skriver The Wall Street Journal.
Loven er vedtatt med bred støtte fra både Demokrater og Republikanere, etter flertallsvedtak i både Representantenes hus og Senatet.
Frykt for militær bruk
Bakgrunnen er økende bekymring i Kongressen for at amerikanske penger og kompetanse bidrar til å styrke Kinas militære og teknologiske evner, særlig innen overvåking og forsvar.
– Investeringer som støtter opp under kommunist-Kinas aggresjon må ta slutt, sa Representantenes hus’ leder Mike Johnson tidligere i desember.
Loven viser til selskaper i Kina og andre «bekymringsland», blant annet Cuba, Nord-Korea, Venezuela og Russland, som utvikler teknologi med både sivile og militære bruksområder. Slike såkalte «dobbeltbruksteknologier» anses som særlig sensitive.
Utvider tidligere tiltak
Tiltakene bygger videre på en presidentordre fra 2023, da Biden-administrasjonen for første gang innførte kontroll med amerikanske investeringer ut av landet. Forskjellen nå er at Kongressen har gjort ordningen permanent og samtidig utvidet den.
Presidenten får nå hjemmel til å bruke sanksjonsverktøy for å hindre amerikanere i å kjøpe større eierandeler eller gjeld i utvalgte kinesiske selskaper. Dette gjelder blant annet selskaper i Kina, Hongkong og Macau, statseide foretak og virksomheter med bånd til Kinas kommunistparti, så lenge de opererer innen forsvars- eller overvåkingsteknologi.
– Dette er så langt man har kommet i den lovgivende prosessen, sier Emily Kilcrease ved tenketanken Center for a New American Security.
Varslingsplikt og reaksjoner
Også investeringer som ikke direkte forbys, vil bli underlagt meldeplikt. Amerikanske selskaper må rapportere transaksjoner som involverer sensitive kinesiske teknologier.
Den kinesiske ambassaden i Washington reagerte kraftig på vedtaket.
– Loven strekker begrepet nasjonal sikkerhet for langt og vil forstyrre normale investeringsstrømmer mellom landene, sier en talsperson.
Ifølge amerikanske myndigheter er nettopp dette poenget.
– Hver dollar som investeres i et kinesisk selskap, kan bli brukt til våpen og teknologi som en dag kan drepe amerikanere, sier senator John Cornyn, som har ledet arbeidet med loven.
Amerikanske investeringer i Kina har allerede falt kraftig og er nå på sitt laveste nivå noensinne, ifølge analyseselskapet Rhodium Group.
Det hypersoniske missilet – symbol på Kinas nyervervede makt 🔒
