Oleksandr Tsyvinskyi vil gjøre økonomibyrået til et våpen mot smugling og korrupsjon.
Men han møter mektige motkrefter og store budsjettkutt, skriver The Kyiv Independent.
Vil snu et råttent system
Det nyopprettede Økonomiske Sikkerhetsbyrået i Ukraina har lenge hatt rykte på seg som et «finansielt mafiaorgan» preget av bestikkelser, utpressing og politisk kontroll. Nå lover den nye lederen, Oleksandr Tsyvinskyi, å endre kurs.
– Å starte på nytt vil irritere noen. Et effektivt byrå vil bety at illegitime virksomheter mister mye penger, sa Tsyvinskyi til Kyiv Independent.
Han tok over byrået 6. august etter en hard maktkamp. Myndighetene forsøkte å hindre utnevnelsen, men ga etter for folkelige protester og press fra internasjonale partnere.
Satser på få, men store saker
Tsyvinskyi har bakgrunn fra antikorrupsjonsbyrået NABU, der han ledet flere høyrisikoutsaker. Nå lover han at byrået skal gå etter hovedmennene, ikke bare mellommennene.
– Jeg sikter ikke på hundre saker. La det bli sju eller ti, men de skal være betydelige. Saker som kan endre systemet, sa han.
Han har allerede fjernet eller mistet 41 ansatte siden august. Målet er å bygge en ny kultur med høyere lønninger, strengere straffer og en varslerordning.
Skyggeøkonomi for milliarder
Ukrainas svarte økonomi anslås å være verdt mellom 14,5 og 24,4 milliarder dollar (om lag 163–274 milliarder kroner).
Les også: «Veto loven!» – landsomfattende protester i Ukraina etter svekkelse av antikorrupsjonsorganer
Smuglede sigaretter utgjør nå over 16 prosent av markedet, og en tredel av all kaffe som drikkes i landet er ulovlig importert.
– Folk må forstå at når de kjøper smuglede varer, stjeler de fra statsbudsjettet – og dermed også fra hæren, sa Tsyvinskyi.
Mangler penger og folk
Utfordringene er store. Byrået har bare 1 244 ansatte av en kapasitet på 4 000. Budsjettet ligger på 1,94 milliarder hryvnia (47 millioner dollar, ca. 520 millioner kroner) – og vil forbli uendret neste år.
– Over de neste seks månedene vil han være opptatt med å vurdere og ansette nye folk. Jeg forventer ikke store resultater før om minst et år, sa Daria Kaleniuk fra Anti-Corruption Action Center.
Politisk risiko
Ifølge opposisjonspolitiker Yaroslav Zhelezniak kan mektige personer i regjeringskretsen forsøke å begrense byråets arbeid dersom det går for tett på presidentens folk.
– De kan kutte budsjettet, endre lovverket eller starte saker mot hans medarbeidere, advarte han.
Selv frykter Tsyvinskyi ikke motstanden. Hans budskap er enkelt:
– Hvis du bryter loven, vil du møte rettferdighet. Ingen er urørlige.
