Kasakhstan har vist imponerende handlekraft og strategisk kløkt ved å lansere sitt første atomkraftverk (AKV). Norge burde ta lærdom.
Dette prosjektet, forankret i nasjonal suverenitet og en balansert utenrikspolitikk, viser hvordan en mellomstor nasjon kan prioritere egne borgere og energisikkerhet samtidig som den navigerer i en kompleks geopolitisk virkelighet.
Norge, derimot, har latt seg binde til EU og EØS i en grad som svekker vår nasjonale handlefrihet. Kasakhstan tilbyr en modell for hvordan man kan bygge langsiktig selvstendighet, der diplomati, kompetanseutvikling og teknologisk innovasjon står i sentrum.
Kasakhstan: En strategi for suverenitet og energiuavhengighet
Kasakhstan, verdens største produsent av uran, har lenge hatt en strategisk rolle i den globale energiforsyningen. Med beslutningen om å bygge sitt første AKV, beveger landet seg fra å være råvareleverandør til å bli en høyteknologisk aktør innen energiproduksjon. Prosjektet er forankret i en folkeavstemning hvor over 70 % av befolkningen ga sin støtte, noe som tydeliggjør nasjonens kollektive vilje til å styrke energisikkerheten og redusere karbonavtrykket.
Kasakhstan har implementert sin velkjente multivektor utenrikspolitikk i dette prosjektet, ved å invitere aktører fra Kina, Sør-Korea, Russland, Frankrike og USA til å delta i konkurransen om prosjektet. Denne tilnærmingen gir landet betydelig forhandlingsstyrke og sikrer at ingen enkelt aktør får dominerende innflytelse.
Lærdommer Norge bør merke seg
Kasakhstan har gjennomført en strategi som demonstrerer tre nøkkelprinsipper Norge kan lære av:
- Prioriter nasjonale interesser fremfor eksterne direktiver
Kasakhstan setter sin egen befolkning først, med et klart mål om energisikkerhet og økonomisk utvikling. Dette står i kontrast til Norges ofte reaktive tilnærming, der EU-regler gjennom EØS-avtalen legger føringer for norsk energipolitikk. For eksempel har Norge gjennom Acer og EUs tredje energipakke overført betydelig kontroll over kraftmarkedet til Brussel, noe som har bidratt til økte strømpriser for norske husholdninger og svekket nasjonal suverenitet.
Les også: Kasakhstans BRICS-nei: En geopolitisk risikosport 🔒
- Bygg strategiske, balanserte partnerskap
Kasakhstan demonstrerer hvordan diversifisering av samarbeidspartnere gir styrke. Ved å involvere aktører fra både øst og vest – inkludert Kina, Sør-Korea og Frankrike – unngår landet avhengighet av én stormakt. Norge, derimot, har i stor grad konsentrert sitt samarbeid rundt EU, noe som begrenser fleksibiliteten og reduserer alternative veier for strategisk utvikling.
- Invester i nasjonal kompetanse og teknologisk uavhengighet
En viktig del av Kasakhstans prosjekt er kravene om lokalisering og teknologi-overføring. Sør-Korea og Kina har begge forpliktet seg til å trene opp kasakhiske spesialister og sikre at deler av produksjonen skjer innenlands.
Norge, som har en sterk teknologisk base fra olje- og gassindustrien, kunne tatt en lignende tilnærming ved å kreve mer av sine samarbeidspartnere for å sikre at verdiskapningen skjer i Norge.
Kasakhstans forhandlingsstrategi: Konkurransen mellom aktører
Kasakhstan har tiltrukket seg en imponerende rekke aktører som alle bringer unike styrker til bordet:
- Kina: Tilbyr raske og kostnadseffektive løsninger med løfter om teknologi-overføring og kompetanseutvikling. Kina har 57 operative atomkraftverk og ytterligere 47 under bygging, noe som gir enestående erfaring i rask og effektiv gjennomføring.
- Sør-Korea: APR-1400-reaktorene er internasjonalt anerkjent for sin teknologiske kvalitet og sikkerhet. Sør-Korea legger også stor vekt på lokalisering, noe som styrker Kasakhstans egen teknologiske base.
- Russland: Rosatom har omfattende erfaring og tilbyr en helhetlig løsning, inkludert finansieringsmodeller og personellopplæring. Samtidig gir geografisk nærhet og eksisterende infrastruktur Kasakhstan en naturlig fordel i samarbeidet.
- Frankrike: Frankrikes EPR1200-reaktorer kombinerer avansert teknologi med høy sikkerhetsstandard. Frankrike har også et langt partnerskap med Kasakhstan innen uranforsyning og infrastruktur.
- USA: Introduksjonen av små modulære reaktorer (SMR) representerer en innovativ og fleksibel løsning for fremtiden, selv om USA foreløpig har en mindre rolle i prosjektet.
Denne strategien gir Kasakhstan tilgang til det beste fra alle aktører, samtidig som det skaper en balanse som styrker landets uavhengighet.
Les også: Asle Toje om realpolitikkens tilbakekomst og stormaktsdynamikken mellom USA, Kina og Russland 🔒
Kontrasten til Norge: Passivitet i stedet for proaktivitet
Mens Kasakhstan aktivt former sin fremtid, har Norge i mange tilfeller overlatt viktige beslutninger til eksterne rammer som EU og EØS. Eksempler som Acer-debatten og strømeksport viser hvordan Norges energipolitikk ofte undergraver nasjonale interesser til fordel for felleseuropeiske mål. Til tross for Norges betydelige naturressurser, har vi ikke lykkes med å kapitalisere på vår posisjon for å sikre langsiktig kontroll og verdiskaping.
Eksempler på Norges svakheter:
- Overføring av kontroll: Gjennom EØS har Norge bundet seg til EU-regler som i mange tilfeller prioriterer felleseuropeiske hensyn over norske behov.
- Manglende krav til samarbeidspartnere: Norske energiavtaler har ofte vært preget av lav grad av teknologioverføringer og nasjonal kapasitetsbygging.
- Fokus på råvareeksport: Norge har i stor grad forblitt en råvareleverandør i stedet for å investere i høyteknologisk utvikling og verdiskaping innenlands.
Veien videre: Hvordan Norge kan hente inspirasjon fra Kasakhstan
For at Norge skal styrke sin energipolitikk og gjenvinne suvereniteten, bør vi trekke på følgende lærdommer fra Kasakhstan:
- Gjenvinn nasjonal kontroll: Norge må ta tilbake kontrollen over energipolitikken og fokusere på å tjene befolkningens interesser først.
- Diversifiser samarbeid: I stedet for ensidig avhengighet av EU, bør Norge opprette partnerskap med aktører utenfor Europa, som Kasakhstan har gjort.
- Bygg en teknologisk fremtid: Ved å investere i kompetansebygging og teknologiutvikling kan Norge sikre at verdiskapningen forblir innenlands.
Kasakhstan som en inspirasjon for norsk handlekraft
Kasakhstans atomkraftprosjekt er mer enn et energiprosjekt – det er et symbol på hvordan små og mellomstore nasjoner kan forme sin fremtid gjennom strategisk selvhevdelse og diplomati. Norge har både ressursene og kompetansen til å gjøre det samme, men dette krever en vilje til å prioritere nasjonale interesser over felleseuropeiske krav.
I en tid med økende usikkerhet rundt langsiktig tilgang til stabil energi – tydelig illustrert av de galopperende strømprisene som påvirker hele Norge negativt, både husholdninger og næringslivet – er det politikernes ansvar å finne nye løsninger på dagens og morgendagens utfordringer.
Spørsmålet Norge må stille seg er enkelt: Har vi motet til å lære av Kasakhstan – og handle deretter?
