USA har gitt Ukraina beskjed om at amerikanske sikkerhetsgarantier først vil komme på plass dersom Kyiv inngår en fredsavtale med Russland som innebærer å gi fra seg Donbass-regionen. Det hevder flere kilder med kjennskap til samtalene.
Trump-administrasjonen har signalisert til ukrainske myndigheter at amerikanske sikkerhetsgarantier er betinget av at Ukraina godtar en fredsavtale som trolig vil innebære at landet gir fra seg Donbass til Russland. Det opplyser åtte personer med kjennskap til samtalene, ifølge Financial Times.
USA skal også ha antydet at Ukraina kan få løfter om mer våpenstøtte for å styrke hæren i fredstid, dersom landet som del av en avtale trekker sine styrker ut av områdene i Øst-Ukraina som fortsatt er under ukrainsk kontroll.
Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj hadde håpet å signere avtaler om sikkerhetsgarantier og en egen plan for gjenoppbygging og økonomisk vekst sammen med USA allerede denne måneden. Det ville gitt Kyiv bedre forhandlingskort i møte med Moskva.
Amerikansk press skaper uro
Ifølge ukrainske og europeiske tjenestepersoner blir USAs linje oppfattet som et forsøk på å presse Ukraina til smertefulle territorielle innrømmelser som Russland lenge har krevd.
– De stopper hver gang sikkerhetsgarantiene kan signeres, sa en høytstående ukrainsk tjenesteperson.
Etter et møte mellom Trump og Zelenskyj i Washington forrige måned, skal amerikanske tjenestemenn ha advart om at tilbudet om sikkerhetsgarantier «ikke vil ligge på bordet for alltid».
Les også: Amerikansk analytiker om Russland, Ukraina og NATO: – Ta Trump seriøst 🔒
Ukraina ønsker å få garantiene på plass før landet gir opp territorium. USA mener derimot at Ukraina må gi fra seg Donbas for at krigen skal ta slutt, og skal ifølge kildene legge lite press på Russlands president Vladimir Putin for å frafalle kravet.
Avviser kobling til landkrav
Det hvite hus avviser at sikkerhetsgarantiene er knyttet til konkrete landavståelser. Nestleder for pressesekretæren, Anna Kelly, sier påstandene er feil.
– Dette er fullstendig uriktig. USAs eneste rolle i fredsprosessen er å bringe partene sammen for å inngå en avtale, sa hun, og la til:
– Det er beklagelig at Financial Times lar anonyme kilder spre påstander som kan undergrave en fredsprosess som nå står sterkt etter helgens trilaterale møte i Abu Dhabi.
En kilde med kjennskap til USAs posisjon sier at Washington ikke forsøker å tvinge Ukraina til å gi fra seg land.
– USA har sagt at sikkerhetsgarantier avhenger av at partene blir enige om en fredsavtale, men innholdet i avtalen er opp til Russland og Ukraina, sier personen.
Donbas som rød linje
Donbas, som består av Donetsk- og Luhansk-provinsene, har vært en sentral forsvarslinje mot russiske styrker siden 2014. Å gi fra seg regionen har vært en klar rød linje for Zelenskyj og et flertall av befolkningen, ifølge ferske meningsmålinger.
Ifølge ukrainske tjenestepersoner bruker USA sikkerhetsgarantiene som pressmiddel.
– Amerikanerne bruker garantiene til å dytte Ukraina i retning av innrømmelser de mener kan få Russland til forhandlingsbordet, sa en kilde i Kyiv.
Zelenskyj bekreftet mandag at nye trepartsamtaler mellom Ukraina, USA og Russland vil finne sted denne uken, men understreket at flere «vanskelige politiske spørsmål» fortsatt står uløst.
