Skattelette, eiendomsinvesteringer og null eiendomsskatt: Italia tilpasser sin skattepolitikk for å bli det nye eldoradoet for rike europeere.
Flat Tax, som trådte i kraft i 2017, gjelder nye bosatte med høye inntekter som flytter skattemessig bosted til Italia, og innebærer en fast skatt på 200 000 € for inntekter tjent i utlandet. Selv om tiltaket har ført til at mange velstående har vendt tilbake til landet og tiltrukket seg en rekke rike personer, gjenstår det å se hvor store de reelle fordelene blir for landets økonomi.
Italia har blitt det nye hjemlandet for store formuer. I 2023 har landet vært vitne til en reell bølge av nye utenlandske innbyggere, særlig fra land kjent som skatteparadiser. Kypros, Panama, Antigua, Bahamas og Barbados har opplevd en uvanlig «omvendt» migrasjonsstrøm, med titalls formuende personer som velger å flytte sitt skattemessige bosted til Italia.
Ved roten av denne boomen ligger den italienske «flat tax»-ordningen, som gjør at de som flytter skattemessig bosted, betaler et fast beløp for inntekt tjent i utlandet. For noen måneder siden økte summen fra 100 000 til 200 000 euro i året. For dem som har en inntekt på 10 millioner i et europeisk land, kan en flytting til Italia føre til en skattereduksjon på 4 til 5 millioner. Ifølge anslag fra «Private Wealth Migration Report 2024» av Henley & Partners, har i år 128 000 millionærer endret skattemessig bosted, og Italia, som ny destinasjon, ligger nå på førsteplass i Europa og sjetteplass i verden, med en tilstrømning på 2 200 superrike.
Milan er hovedstaden som tiltrekker de største formuene
Milan utmerker seg som den italienske byen som trekker til seg flest nye utenlandske innbyggere. Dette merkes i økende investeringer i luksuseiendommer. Milan har blitt et alternativ til London for profesjonelle innen finans- og juridisk sektor, også fordi byen har et relativt konkurransedyktig kostnadsnivå sammenlignet med andre store europeiske byer som Paris eller Zürich.
Tilstrømningen av kapital har allerede gitt de første økonomiske utslagene ved å føre til betydelige utgifter, noe som kommer eiendomsbransjen og tilhørende tjenester til gode, slik som skatterådgivere og notarer.
Les også: Milepæl: Italia er verdens fjerde største eksportør
Likevel innebærer ankomsten av en klasse innbyggere med svært høy inntekt starten på en sosial forvandling. I en relativt liten by som Milan, bidrar konsentrasjonen av rikdom til å øke eiendomsprisene og dermed også leieprisene. Men de gjennomsnittlige lønningene følger ikke samme utvikling, noe som truer med å forsterke store ulikheter mellom samfunnsgruppene. Utfordringen for de ansvarlige myndighetene blir å finne en balanse mellom internasjonal tiltrekningskraft og sosial bærekraft.
Flat Tax har hatt konkrete fordeler, spesielt når det gjelder å tiltrekke formuer og utenlandske investeringer, men effekten er fremdeles relativt begrenset i den videre sammenhengen av Italias økonomi. Tilstedeværelsen av disse nye rike har fortsatt ikke gitt tilstrekkelige gevinster i form av investeringer og verdiskaping for landet.
For å gjøre disse nye rike til «borgere» som virkelig engasjerer seg, kan det være hensiktsmessig å følge opp tiltaket med supplerende politikk som i større grad stimulerer lokale investeringer, støtte til bedrifter og innovasjon, slik som:
Bygge et aktivt og deltakende fellesskap: Opprette klubber for utenlandske innbyggere, i samarbeid med lokale myndigheter, slik at de involveres i nettverksaktiviteter og filantropiske prosjekter. Involver de formuende innbyggerne i sosiale og miljømessige tiltak, slik at de får et følelsesmessig bånd til lokalsamfunnet.
Investere i infrastruktur og tjenester av høy standard: Sørge for bedre tilgang til private helsetjenester og internasjonale skoler, slik at området blir mer attraktivt for utenlandske familier. Utvikle bredbånd med høy kapasitet og avanserte tjenester som dekker behovene til en rik og globalisert befolkning.
Stimulere lokale investeringer: Tilby investeringsmuligheter i oppstartsbedrifter eller nyskapende italienske virksomheter, spesielt innen sektorer som bærekraftig turisme, håndverk eller teknologi.
Dette innlegget ble først publisert i Revue Conflits. Det har blitt oversatt fra fransk.
