USA planlegger å frata Sør-Afrika og Rwanda tollfri adgang til det amerikanske markedet ved årsskiftet. Beslutningen øker presset mot to afrikanske land med stadig mer anstrengte forhold til Washington.
Kortversjonen
- USA planlegger å fjerne tollfri markedsadgang for Sør-Afrika og Rwanda under Agoa-ordningen innen årsskiftet.
- Beslutningen begrunnes med påståtte handelshindre, korrupsjon og brudd på menneskerettigheter i de to landene.
- Sør-Afrika risikerer tap av tusenvis av arbeidsplasser, mens Rwanda rammes midt i økt spenning rundt Kongo-konflikten.
President Donald Trump har varslet Kongressen og myndighetene i Sør-Afrika og Rwanda om at landenes deltakelse i African Growth and Opportunity Act (Agoa) skal avsluttes, opplyste USAs handelsrepresentant Jamieson Greer mandag, skriver Financial Times.
Den 26 år gamle ordningen gir kvalifiserte land sør for Sahara preferanseadgang til det amerikanske markedet. Ifølge Greer følger beslutningen en årlig vurdering av om landene oppfyller kravene i ordningen.
Han sa at Sør-Afrika og Rwanda har praksis som ikke er forenlig med kravene. Washington viser blant annet til handelshindre som skal undergrave amerikansk handel og investeringer, og praksis som USA mener truer landets nasjonale sikkerhet og utenrikspolitiske interesser i regionen.
USA viser også til korrupsjon i Sør-Afrika. For Rwanda peker Washington på rettsstaten, politisk pluralisme, arbeidstakerrettigheter og menneskerettigheter.
Sør-Afrika er den største mottakeren av fordeler gjennom Agoa og risikerer å miste tollfri adgang for viktige industri- og landbruksvarer. Landet eksporterte varer for om lag 1,7 milliarder dollar til USA gjennom ordningen i 2025. Det tilsvarer rundt 10 prosent av landets eksport til USA og én prosent av den samlede eksporten.
Les også: USA: Private fengsler – det nye markedet 🔒
Myndighetene anslår at opptil 10.000 arbeidsplasser kan stå i fare i en økonomi der arbeidsledigheten er over 30 prosent.
Trump-administrasjonen har tidligere angrepet Sør-Afrika for landets politikk for svart økonomisk myndiggjøring, saken mot Israel ved Den internasjonale domstolen og båndene til Iran. Presidenten har også kommet med den uriktige påstanden om at landreformer inngår i et «folkemord» mot hvite afrikandere.
President Cyril Ramaphosa har tonet ned virkningene av et tap av Agoa-adgang og sagt at Sør-Afrika søker å utvide handelen med blant andre Kina og India.
– Jeg og visepresidenten har reist rundt i verden for å se hvor vi kan åpne markeder, sa Ramaphosa forrige måned.
For Rwanda kommer beslutningen samtidig som spenningen med Washington øker på grunn av konflikten i nabolandet Den demokratiske republikken Kongo. USA innførte forrige uke sanksjoner mot Rwandas forsvarsdepartement og anklaget det for å støtte M23-opprørerne i østlige Kongo.
Rwandas regjering avviser anklagen. Regjeringens talsperson Yolande Makolo sa at Kongos forpliktelse til å «nøytralisere» en sentral militsgruppe i en USA-meglet fredsavtale fortsatt ikke var oppfylt.
Rwanda mistet i 2018 tollfri adgang for kleseksport etter å ha begrenset importen av brukte klær. Andre varer, blant dem kaffe, te og mineraler, beholdt den tollfrie adgangen.
Realpolitikken har innhentet Europa – og avslører en historisk mangel på ansvarlighet
