EU har startet en intern drøfting om å nekte tidligere russiske soldater innreise etter deltakelse i krigen mot Ukraina
Bakgrunnen er frykt for sikkerhetsrisiko, og forslaget ble reist av Estland under et møte mellom EUs utenriksministre denne uken, melder Euro News.
Forslaget er fortsatt på et tidlig stadium, men ble lagt på bordet av Estland under et møte i EUs utenrikstjeneste torsdag. Estlands utenriksminister Margus Tsahkna advarte mot konsekvensene av å slippe tidligere russiske soldater inn i Europa etter krigen.
– Vi har nær én million stridende i Russland. De er hovedsakelig kriminelle. De er svært farlige mennesker, sa Tsahkna på vei inn til møtet.
– Jeg er sikker på, og vi har informasjon, om at mange av dem vil komme til Europa etter krigen. Europa er ikke forberedt på det, la han til.
Vil ha felles EU-linje
Tsahkna argumenterte for at EU må ha en samordnet og felles politikk for å svarteliste russiske veteraner i et eventuelt etterkrigsscenario.
– Vi må beskytte europeisk sikkerhet, og vi må gjøre det sammen, sa han.
– Det kan ikke være noen vei fra Butsja til Brussel. Det er hovedbudskapet.
Les også: EU strammer inn visumreglene for russere: viser til sikkerhetsrisiko
Tidligere denne måneden innførte Estland et permanent innreiseforbud for 261 russiske soldater som har deltatt i Russlands fullskala invasjon av Ukraina.
Støtte fra flere medlemsland
EUs høyrepresentant for utenriks- og sikkerhetspolitikk, Kaja Kallas, sa etter møtet at forslaget har fått støtte fra flere medlemsland, uten å navngi hvilke.
– Dette utgjør en klar sikkerhetsrisiko for Europa, sa Kallas.
– Vi ble enige om å ta forslaget videre og teste viljen blant medlemslandene, la hun til.
Hun understreket at spørsmålet om russiske veteraner vil bli aktuelt dersom det en dag blir en våpenhvile i Ukraina.
– Dette er ett av stegene vi må forberede oss på. Hva gjør vi da? Hva er risikoene? For risikoene endrer seg også, sa Kallas.
Juridiske og praktiske utfordringer
De neste stegene i prosessen er foreløpig uklare. Det er EU-kommisjonen som har ansvar for å samordne visumpolitikken. I fjor strammet EU inn reglene for russiske statsborgere, som nå som hovedregel kun får visum for én enkelt innreise til Schengen-området.
Selv om saken har klare utenrikspolitiske implikasjoner, faller den formelt under migrasjonspolitikken. Det betyr at vedtak kan fattes med kvalifisert flertall, og ikke krever enstemmighet.
Samtidig peker EU-tjenestemenn på betydelige praktiske utfordringer. Russlands president Vladimir Putin opplyste i desember at rundt 700 000 russiske soldater deltar i krigen i Ukraina. Å svarteliste et så stort antall personer kan bli krevende å gjennomføre i praksis.
Forslaget illustrerer likevel hvordan EU allerede nå forbereder seg på et mulig etterkrigsscenario – lenge før en fredsavtale er innen rekkevidde.
Julija Navalnaja advarer EU mot turistvisumforbud for russere
