Rwanda og DR Kongo har under sterkt amerikansk press inngått en skjør fredsavtale i Washington. Men bak høflige fraser ligger en konflikt som fortsatt raser i øst.
Rwanda og DR Kongo signerte torsdag en avtale som Donald Trump kaller «historisk», men mistilliten mellom Paul Kagame og Félix Tshisekedi ligger tykt i rommet – og kampene fortsetter i øst, skriver Le Monde.
Rwandas president Paul Kagame og DR Kongos president Félix Tshisekedi møttes i Washington 4. desember, men gjorde lite for å skjule at de knapt tåler synet av hverandre. Under signeringen spøkte Trump om situasjonen:
– Se hvordan de elsker hverandre!
Dyp mistillit
Bak den høytidelige markeringen ved det nylig omdøpte Donald J. Trump Institute of Peace ligger en konflikt som har kostet utallige liv gjennom mer enn 30 år. Burundis president Evariste Ndayishimiye sa det slik:
– Å forplikte seg til en fredsplan er én ting. Å gjennomføre den er en annen.
Avtalen lover våpenhvile, permanent stans i kampene, avvæpning og trygg retur av fordrevne. Den skisserer også tiltak for å stille overgripere til ansvar. Trump kalte rammen «svært detaljert» og «kraftfull».
For å komme dit krevde det tung amerikansk innsats. Trumps Afrika-rådgiver Massad Boulos har reist kontinuerlig siden april for å få partene til bordet. Kagame minnet om en lang rekke mislykkede forsøk:
– Det har vært utallige nederlag før dette.
Krig og humanitær katastrofe
Stridighetene blusset opp igjen i november 2021, da M23-gruppen tok til våpen med henvisning til diskriminering av kongolesiske tutsier. FN-eksperter har seinere pekt på at Rwandas styrker opererer sammen med opprørerne inne på kongolesisk territorium.
Kagame holder på sin forklaring:
– Sikkerhetsproblemet for Rwanda er at personer som deltok i folkemordet fortsatt har oppholdt seg i Kongo i 31 år og ønsker å fullføre det de startet i 1994.
Les også: Kongolesiske selvforsvarsgrupper: – Send oss til fronten 🔒
M23 og deres politiske fløy, Alliance Fleuve Congo (AFC), opererer i dag langt utover kamp mot Den demokratiske styrken for frigjøring av Rwanda. Ifølge FN har opprøret presset tilbake den svake kongolesiske hæren og tatt kontroll over områder nesten like store som Rwanda. Resultatet er tusenvis av drepte og flere hundre tusen drevet på flukt.
Økonomi som fredsstrategi
Trump ønsket likevel å markere et vendepunkt:
– De har brukt mye tid på å drepe hverandre. Nå skal de bruke mye tid på å holde hender og tjene på USA, som alle andre land gjør.
Tshisekedi tok tidlig høyde for amerikanske forventninger og tilbød USA bedre tilgang til DR Kongos enorme mineralrikdom, ofte dominert av kinesiske aktører.
Som del av avtalen lanseres Regional Economic Integration Framework (REIF), et amerikanskutformet program som skal utvikle energi, infrastruktur og gruvedrift for å undergrave de mange væpnede gruppene som tjener på lovløsheten i Kongo.
Eksperten Zobel Behalal kommenterte:
– Spørsmålet er ikke om USA er interessert i mineralene. Det er de. Spørsmålet er hvordan de skal få tilgang.
Han peker blant annet på Rubaya-gruven, som står for nær en tredel av verdens coltan.
– USA har forstått at det ikke er enkelt å investere i DR Kongo, og ikke bare i øst.
Fortsatt kamper
Samtidig fortsetter kampene. Den tidligere Doha-avtalen mellom AFC-M23 og regjeringen, nå innlemmet i Washington-rammen, lover nok en våpenhvile. Men ifølge opprørskoordinator Corneille Nangaa er dokumentene verdiløse:
– Doha-avtalen er et gjensidig bedrag, som en falsk diamantselger som får betaling i falske dollar!, sa han og presisierte:
– Vi ble bare enige om listen over våre uenigheter.
Overlevde M23s torturfengsel i DR Kongo: – Lukten av døde kropper sitter fortsatt i meg 🔒
