Kina har lansert en ny plan for å øke forbruket gjennom jobbskaping og styrking av velferdsordninger. Samtidig viser nye tall at arbeidsledigheten øker og boligmarkedet svekkes.
Tiltak for økt forbruk
Kinas regjering presenterte 16. mars en etterlengtet strategi for å stimulere innenlandsk forbruk, skriver The Strait Times. Målet er å støtte økonomien i en tid med økende arbeidsledighet og fallende boligsalg. Økonomer anslår at forbruket må øke med tre billioner yuan (ca. 552 milliarder NOK) i 2025 for at Kina skal nå sitt økonomiske vekstmål på rundt fem prosent.
Regjeringens plan inkluderer:
– Støtteordninger for bedrifter som beholder ansatte
– Tiltak for å hjelpe arbeidsledige med å oppgradere ferdigheter og starte egne bedrifter
– Forenklede regler for bruk av boligfond for å stimulere boligmarkedet
– Styrking av velferdsordninger, inkludert økte pensjoner og bedre rettigheter for migrantarbeidere
Arbeidsledighet og boligmarkedet skaper bekymring
Nye tall fra 17. mars viste at den urbane arbeidsledigheten økte til 5,4 prosent i februar, den høyeste på to år. Dette bidrar til usikkerhet rundt regjeringens forbruksmål. Samtidig fortsetter boligmarkedet å slite, med et gjennomsnittlig fall i nysalg på 5,1 prosent i areal og 2,6 prosent i verdi i januar og februar.
– Disse tiltakene er nyttige, men forbruk avhenger til syvende og sist av inntekter, og det krever et sterkt arbeidsmarked, sier Zhang Zhiwei, president i hedgefondet Pinpoint Asset Management, til The Straits Times.
– Kina må ta sterkere grep for å styrke arbeidsmarkedet og føre en mer aktiv finanspolitikk.
Les også: Økonomi først, verdier sist? Litauisk professor om Norges kritiske veivalg i møtet med Kina 🔒
Flere tiltak for å stimulere økonomien
For å skape trygghet for forbrukere foreslår myndighetene flere sosiale reformer, inkludert:
– Høyere pensjoner og bedre velferdsordninger for migrantarbeidere
– Strengere håndheving av lover for å sikre lønnsutbetalinger og retten til ferie
– Stimulering av turisme og kulturliv med lengre åpningstider og flere tilgjengelige billetter til konserter
Regjeringen ønsker også å øke bilsalget ved å utvide markedet for brukte biler og tilby subsidier for innbytte av eldre elektronikk. Ifølge analytikere har slike tiltak hatt kortsiktig effekt på salget av mobiltelefoner og hvitevarer, men er ikke nok til å sikre varig økning i forbruket.
Kan geopolitiske spenninger stoppe planen?
Kinas kamp for å øke innenlandsforbruket skjer samtidig som landet forbereder seg på en mulig handelskrig med USA. Med nye tollsatser fra administrasjonen til president Donald Trump, som utgjorde 30,3 prosent av Kinas økonomiske vekst i 2024, kan eksporten bremse i 2025.
Noen eksperter frykter at regjeringen kan nedprioritere forbrukstiltakene dersom Beijing velger en mer isolasjonistisk økonomisk strategi.
– Hvis Kina vender tilbake til en «festningsøkonomi»-tilnærming med økt satsing på industri og infrastruktur, vil velferdsordninger og forbrukssubsidier trolig bli satt på vent, sier Qiu Mingda, analytiker i Eurasia Group.
Myndighetene har lovet flere detaljer om forbrukstiltakene i løpet av de neste ukene. Kinas sentralbank skal publisere planer for økt finansiering av forbrukerrettede næringer, mens lokale myndigheter skal utforme egne strategier tilpasset sine regioner.
Asle Toje om realpolitikkens tilbakekomst og stormaktsdynamikken mellom USA, Kina og Russland 🔒