Japan og Sør-Korea har lovet å investere enorme summer i USA etter press fra Donald Trump. Nå starter arbeidet med å følge opp avtalene – men flere spørsmål står fortsatt ubesvart.
USA inngikk i fjor en avtale med Japan og Sør-Korea der tollsatsene ble begrenset til 15 prosent. Til gjengjeld lovet de to landene å investere til sammen 900 milliarder dollar (omtrent 9.600 milliarder kroner) i amerikanske prosjekter, skriver Bloomberg.
Nå er begge land i gang med å følge opp løftene, samtidig som deler av Trumps handelspolitikk fortsatt er uklare.
Japan trapper opp investeringene
Japan har lovet å stille med opptil 550 milliarder dollar (omtrent 5.900 milliarder kroner) i statlig støttede investeringer, lån og garantier.
Pengene skal gå til prosjekter valgt ut av amerikanske myndigheter, men Japan kan si nei dersom prosjektene vurderes som for risikable eller lite lønnsomme.
En første runde med investeringer retter seg særlig mot energi og råvarer. Blant annet er det satt av opptil 33 milliarder dollar (omtrent 350 milliarder kroner) til et gassanlegg i Ohio, som Trump omtaler slik:
– Det største i historien.
Avtalen innebærer også at USA får størstedelen av overskuddet fra investeringene når kostnadene er tilbakebetalt.
Sør-Korea følger etter
Sør-Korea har på sin side lovet å investere 350 milliarder dollar (omtrent 3.700 milliarder kroner).
Landets nasjonalforsamling vedtok nylig lovendringer som gjør det mulig å sette i gang investeringene, etter press fra Trump.
– Tollene kan øke til 25 prosent hvis dette ikke går fremover, advarte han tidligere i år.
En stor del av Sør-Koreas investeringer, rundt 150 milliarder dollar (omtrent 1.600 milliarder kroner), skal gå til skipsbygging. Resten skal fordeles på blant annet energi og kjernekraft.
Myndighetene har lagt inn begrensninger for å redusere risikoen, blant annet et tak på hvor mye som kan investeres hvert år.
Kan bli en tung belastning
Avtalene er store i forhold til økonomiene i begge land.
For Japan tilsvarer løftet rundt 15 prosent av landets økonomi, mens Sør-Koreas andel er enda høyere – rundt 20 prosent.
Økonomer peker på at investeringene kan føre til at selskaper flytter aktivitet til USA, på bekostning av hjemmemarkedene.
Samtidig kan det bli vanskeligere å bruke penger på andre prosjekter.
Usikkerhet etter dom
Avtalene ble inngått som en del av Trumps tollpolitikk, men en dom i USAs høyesterett i februar har skapt ny usikkerhet.
Retten satte til side store deler av grunnlaget for tollene, noe som reiser spørsmål om avtalene fortsatt står like sterkt.
USA vurderer nå andre måter å innføre toll på, samtidig som Trump har varslet nye tiltak mot land med handelsoverskudd.
Sør-Koreas finansminister Koo Yun Cheol sier likevel at han tror dagens ordninger vil bestå:
– Vi forventer at dagens tollregime i stor grad vil fortsette, samtidig som vi fortsetter dialogen med USA.
Også Japan jobber for å sikre at landet ikke får dårligere vilkår enn før i de videre forhandlingene.
